Ранее в законодательство были внесены изменения о запрете для спутниковых и кабельных каналов показывать рекламуДмитрий Песков© Сергей Фадеичев/ТАССМОСКВА, 29 декабря. /ТАСС/. Президент России Владимир Путин, возможно, поручит соответствующим ведомствам проработать вопрос поддержки независимых кабельных телеканалов, сообщил пресс-секретарь главы государства Дмитрий Песков."Президент, как известно, всегда с вниманием относится к инициативам Общероссийского народного фронта (ОНФ), в данном конкретном случае можно предположить, что Владимир Путин поручит проработать упомянутый вопрос соответствующим ведомствам", - сказал Песков, комментируя адресованную президенту просьбу о поддержке телеканалов, озвученную ОНФ."Ситуация с тяжелым финансовым положением кабельных каналов хорошо известна в профессиональной среде, тем более, если я не ошибаюсь, в ходе большой пресс-конференции эта тема поднималась журналистами в одном из вопросов", - добавил он.Ранее сопредседатель Центрального штаба ОНФ Александр Бречалов выразил надежду, что президент России вмешается в ситуацию с запретом рекламы на кабельных телеканалах.© ИТАР-ТАСС/ Митя АлешковскийПутин: предложение о запрете рекламы на платных кабельных каналах инициировано масс-медиа"Если президент отреагирует на нашу инициативу, то Государственная дума сможет оперативно внести эти инициативы в виде поправок и изменить ситуацию", - сказал Бречалов журналистам. Таким образом он прокомментировал вступление в действие с 1 января 2015 года новой редакции закона о рекламе, который запрещает кабельным и спутниковым телеканалам транслировать рекламу в своем эфире.По словам Бречалова, в течение года ОНФ вел консультации с представителями муниципальных и региональных кабельных телеканалов и обнаружил, что это один из самых качественных каналов информирования населения. Учитывая то, что многие из этих каналов не имеют достаточной бюджетной поддержки, "фронтовики" пришли к выводу, что этим каналам необходимо дать возможность получать дополнительные доходы от рекламы. Внести соответствующие поправки и предлагает ОНФ, указал он.Бречалов подчеркнул, что рекламные бюджеты кабельных телеканалов во многом формируют и рабочие места на них. В итоге около двух тыс человек могут потерять работу."С учетом экономической ситуации надо понимать, что это коснется и малого, и среднего бизнеса, который, мягко говоря, не готов размещать свою рекламу на федеральных каналах", - обратил внимание сопредседатель ОНФ на другой аспект данной проблемы. "Мы считаем, что это тоже достаточно весомый аргумент для того, чтобы разрешить размещать рекламу на местных кабельных каналах", - добавил он.По мнению Бречалова, время для исправления ситуации еще есть, но в данный момент это уже зависит не от ОНФ, который сделал все возможное.© ИТАР-ТАСС/ Владимир СмирновСМИ: платное телевидение может подорожать из-за девальвации рубляДепутат Госдумы, сопредседатель Центрального штаба ОНФ Ольга Тимофеева в беседе с журналистами пояснила, почему в законодательство были внесены изменения о запрете для спутниковых и кабельных каналов показывать рекламу. По ее словам, парламентарии исходили из того, что люди, оплачивающие спутниковые и кабельные телеканалы, не должны платить дважды, просматривая на них еще и рекламу."Но когда сегодня мы промониторили ситуацию на всей территории страны, то выяснилось, что большое количество каналов, которые работают в кабеле или спутнике, занимаются информированием населения", - отметила она. Тимофеева полагает, что именно такие каналы пострадают от нововведений в первую очередь.Она также подчеркнула, что на грань выживания поставлены именно независимые кабельные каналы, поскольку их коллеги, финансируемые из регионального или местного бюджета, смогут выжить за счет госсубсидий и дотаций."Поэтому сегодня мы обратились к президенту с просьбой еще раз оперативно вернуться и пересмотреть норму", - рассказала депутат. "Если наша позиция будет услышана, то мы очень оперативно внесем изменения в законодательство", - заверила Тимофеева.

С 1 января 2015 года вступили в силу поправки в закон «О рекламе», запрещающие размещать рекламу на телеканалах, «доступ к которым осуществляется исключительно на платной основе и (или) с применением декодирующих технических устройств».

Подразумевается, что реклама должна была исчезнуть из эфира подавляющего числа каналов, распространяемых через спутник или кабельные сети. Но, как выяснил РБК, ограничения не затронули около четырех десятков вещателей, принадлежащих «Первому каналу», ВГТРК и «Газпром-Медиа».

Исключения из правил
Источник.

В поправках предусмотрены исключения. Во-первых, запрет не распространяется на десять так называемых общероссийских обязательных общедоступных телеканалов: «Первый канал», «Россия 1», «Россия 2», «Россия К», «Россия 24», НТВ, «Пятый канал», «ТВ Центр», «Карусель» и «Общественное телевидение России».

Эти каналы определены указом президента, входят в первый цифровой мультиплекс (пакет каналов, вещающих на одной частоте), и государство из федерального бюджета выделяет этим вещателям средства на распространение их аналогового сигнала в городах с населением менее 100 тыс. человек. А все кабельные и спутниковые операторы обязаны безвозмездно распространять эти десять каналов в своих сетях.

Во-вторых, по-прежнему могут размещать рекламу каналы, которые распространяются «с использованием ограниченного радиочастотного ресурса посредством наземного эфирного вещания». Как разъясняли ранее Минкомсвязь и Федеральная антимонопольная служба, если у канала есть лицензия на наземное эфирное вещание по результатам конкурсов, которые проводила Федеральная конкурсная комиссия при Роскомнадзоре, то он может и дальше зарабатывать на рекламе. Такая лицензия закрепляет за телекомпанией право вещать на определенной радиочастоте. Эфирными каналами являются, к примеру, СТС, ТНТ, РЕН ТВ, «Домашний», «Перец», «Ю», Disney, «Звезда».

В последние годы в связи с планировавшимся переходом на цифровое телевещание новые лицензии на аналоговое вещание не выдавались, только переоформлялись старые. Зато каналы могли получать так называемую универсальную лицензию, которая позволяет распространять свой сигнал во всех технических средах, но не закрепляет за вещателем ни одной радиочастоты.

Успешные попытки обойти запрет на рекламу уже были. Еще летом прошлого года, спустя лишь несколько недель после принятия Госдумой поправок, каналу Lifenews Арама Габрелянова удалось переоформить свою универсальную лицензию, включив в нее несколько радиочастот в семи небольших городах Иркутской, Курской и Нижегородской областей, а также в Республике Татарстан. Тем самым канал стал эфирным и, соответственно, бесплатным.

А в сентябре входящий в холдинг «СТС Медиа» и запущенный прошлой весной в кабельных сетях канал «СТС Love» также изменил свою лицензию и получил право вещать на конкретных радиочастотах в Красноярском и Приморском краях, а также в Кемеровской, Пермской и Тюменской областях. Эти частоты могли переуступить другие каналы «СТС Медиа» – СТС, «Домашний» или «Перец». Как правило, у многих эфирных каналов есть лицензии на эфирное вещание не только на всю страну, но и отдельно на многие регионы.

Одна частота на всех

Но в последний день 2014 года число эфирных каналов резко выросло. 31 декабря Роскомнадзор выдал около 40 лицензий на телевещание структурам «Первого канала», ВГТРК и «Газпром-Медиа». Соответствующая информация появилась в реестре лицензий на телерадиовещание на сайте ведомства.

ЗАО «Первый канал. Всемирная сеть», управляющее «Цифровым семейством «Первого канала», получило, к примеру, пять лицензий на вещание каналов «Телекафе», «Дом кино», «Время: далекое и близкое», «Музыка Первого» и «Бобер». Теперь помимо универсальной лицензии на всю страну у этих проектов есть и лицензии на вещание в Москве на 34-й частоте в строго определенные часы. «Дом кино» (лицензия №6215) может вещать на этой частоте только с 1:30 до 2:30, а «Телекафе» (лицензия №26216) – с 4:30 до 6:30.

Эта же 34-я частота фигурирует и в лицензиях, выданных структурам ВГТРК и «Газпром-Медиа». Запущенный прошлым летом и принадлежащий ВГТРК анимационный канал «Мульт» (лицензия №26222) может вещать в Москве на этой частоте с 20:00 до 24:00. А за каналом «Индия ТВ» (лицензия №26221), который производит входящая в «Газпром-Медиа» группа Red Media, закреплено время с 10:00 до 12.00.

Кроме тематических телепроектов «Первого канала», ВГТРК и «Газпром-Медиа» право круглосуточно вещать в Москве на все той же 34-й частоте получил LifeNews Арама Габрелянова (лицензия №26208). Эта же частота с 00:00 до 12:00 зарезервирована за принадлежащим столичному правительству каналу «Москва. Доверие» (лицензия №26243).

Пресс-секретарь Роскомнадзора Вадим Ампелонский не ответил на звонки корреспондента РБК.

На 34-й частоте в Москве в стандарте DVB-T осуществляется цифровое телевещание, указано в открытых источниках. «Цифра» позволяет на одной частоте одновременно транслировать сразу несколько телеканалов.

Информация о том, чтобы Роскомнадзор распределил этот цифровой ресурс в Москве, ранее не раскрывалась. До сих пор публично сообщалось лишь об одном факте распределения «цифры»: в декабре 2012 года Роскомнадзор выбрал на конкурсе десять каналов (сейчас это СТС, «Домашний», ТНТ, РЕН ТВ, «Спорт плюс», ТВ-3, «Звезда», «Мир», «Муз ТВ» и «Спас»), которые вошли в так называемый второй мультиплекс. Он должен вещать на всю страну, но запуск этого мультиплекса в итоге был фактически отложен до 2019 года.

Работа над ошибкой

Пресс-службы «Всемирной сети «Первого канала», ВГТРК и «Газпром-Медиа» не ответили на запрос РБК.

Распределение 34-й частоты в Москве для тематических каналов преследовало лишь одну цель – перевести этих вещателей в разряд бесплатных, что позволит им и дальше размещать рекламу, утверждает топ-менеджер одного из телевизионных холдингов.

Принятые летом прошлого года ограничения для платных каналов сейчас признаны ошибкой, пояснил собеседник РБК. Он напомнил, что инициатором запрета был, в частности, Михаил Лесин, который 12 января уступит пост председателя правления «Газпром-Медиа» Дмитрию Чернышенко. Сам Лесин в интервью Forbes минувшим летом подтверждал, что участвовал в обсуждении этой инициативы. С уходом Лесина руководители федеральных каналов смогли добиться поблажек для своих тематических проектов, хотя целесообразно было бы отменить запрет полностью, резюмирует собеседник РБК.

С предложением пересмотреть запрет уже несколько раз выступал Общероссийский народный фронт (ОНФ). Организация предлагает отменить ограничения для региональных и муниципальных кабельных телеканалов. В Госдуму даже были внесены два соответствующих законопроекта, но до первого чтения они пока так и не дошли.

В последний раз ОНФ заявил о необходимости пересмотреть запрет 29 декабря, пресс-секретарь президента Дмитрий Песков в тот же день ответил, что Владимир Путин может поручить проработать этот вопрос.

«Это не наше было решение и не наше предложение. Эти решения были инициированы представителями масс-медиа, точнее, руководством этих [общефедеральных] каналов», – прокомментировал запрет сам Путин на своей пресс-конференции 18 декабря.

МОСКВА, 13 января. /ТАСС/. "Ростелеком" и ВГТРК приостановили переговоры с "Газпром-Медиа" о выкупе телекомпании Red Media, специализирующейся на развитии нишевых телеканалов, рассказал ТАСС топ-менеджер одной из компаний-участниц сделки и подтвердил другой источник, знакомый с ходом переговоров.

"Схема сделки с "Газпром-Медиа" подразумевала покупку Red Media. Для того, чтобы это сделать, нам требовалось взять кредит. Когда это обсуждалась, ставка по кредиту была 8,6%. Соответственно, когда минимальная процентная ставка стала на уровне 24%, понести подобного рода кредитную ответственность мы не можем", - сообщил ТАСС топ- менеджер, близкий к одной из компаний. "На данный момент закрыта сделка по созданию СП "Ростелекома" и ВГТРК. Мы обсуждали вариант, при котором приобретенная "Газпром-Медиа" Red Media может войти в совместное предприятие, но на фоне изменившейся экономической ситуации участники сделки решили приостановить процесс", - подтвердил ТАСС другой участник переговоров.

В конце декабря 2014 года совет директоров "Ростелекома" одобрил сделку по созданию с ВГТРК СП по производству и дистрибуции тематических ТВ-каналов. В конце ноября "Коммерсант" со ссылкой на собственные источники сообщал, что в совместном предприятии ВГТРК и "Ростелекома" может принять участие медиахолдинг "Газпром-Медиа". По данным издания, он готов был внести в совместный бизнес группу Red Media, объединяющую 13 каналов, включая "Кухня ТВ" и "Авто плюс".

"Участники СП продолжат изучение рынка с целью возможных приобретений. Относительно Red Media решений не принималось", - заявили ТАСС в пресс-службе "Ростелекома", отказавшись комментировать детали переговоров. В ВГТРК и "Газпром-Медиа" также не прокомментировали информацию.

Холдинг Red Media специализируется на создании и распространении тематических нишевых телеканалов для спутникового и кабельного вещания. "Газпром-Медиа" приобрел компанию в июне 2014 года. Red Media развивает нишевые неэфирные телеканалы "Кухня ТВ", "Авто плюс", "Боец", "365 дней ТВ", HD Life, STV, Europa Plus TV (совместный проект с радиохолдингом "Европейская медиагруппа"), "Индия ТВ", "Интересное ТВ", "Комедия ТВ", "Ля минор", "Много ТВ" и "Русская ночь". Компания была основана в 2006 году.

"По-настоящему эти вина мы увидим в 2016 году", - сказал он. Союз уже утвердил защищенные географические указания "Кубань" (Краснодарский край), "Долина Дона" (Ростовская область), "Ставрополь" (Ставропольский край), "Дагестан" (Республика Дагестан), "Долина Терека" (Кабардино-Балкария), "Нижняя Волга" (Астраханская и Волгоградская области), "Крым" (Республика Крым), сообщил Попович. Отдельное наименование должно появиться у города федерального значения Севастополя, добавил он. Подобная классификация вин применяется в странах Евросоюза, пояснил глава отраслевого объединения.

"Пока заявок на рекламу нет вообще: для введения географического указания нужна подзаконная нормативная база. Кроме этого российские виноделы еще недостаточно сильны, чтобы позиционировать себя на дорогом телевидении", - отметил в свою очередь на пресс-конференции уполномоченный при президенте РФ по защите прав предпринимателей Борис Титов.

В конце декабря 2014 года был принят пакет поправок в законодательство с целью создания благоприятных условий для производства вина из винограда, выращенного на территории РФ. Одним из новых положений стало разрешение на рекламу вина из российского винограда в теле- и радиоэфире в ночное время. Закон также предусматривает переход к саморегулированию в сфере виноделия и уточняет вопросы, связанные с производством вина с защищенными географическим указанием или наименованием места происхождения.

Основные положения закона вступают в силу с 1 июня 2015 года, затем предприятиям предстоит сделать реестры на выращенный ими виноград нового урожая, заявил депутат Госдумы Виктор Звагельский. Главная новелла в законодательстве отводит большую роль саморегулируемым объединениям виноделов, которые сами будут декларировать объемы выращенного в России винограда и следить за полным циклом производства вина в небольших сельхозпредприятиях, подчеркнул он.
Однако, как указывается в законе, право на рекламу получит ограниченная часть продаваемого в России вина - только произведенная из российского винограда.

Как заявил Попович, в 2014 году потребление тихих и игристых вин в России составило около 1 млрд литров. На долю импорта приходится около 30% этого объема, еще 30% производится в России из французского, испанского и южноафриканского сырья. И только оставшиеся 40%, по его оценке, изготовляются из выращенного в России винограда. По данным Центра федерального и региональных рынков алкоголя, объем российского рынка вин в 2014 году составил около 205 млрд руб.

"Газпром-медиа" вышла из рекламного альянса с "Первым каналом", ВГТРК и "Национальной медиа группой" (НМГ), рассказали "Ведомостям" руководители двух крупных рекламных агентств.
По их словам, рекламу на принадлежащих "Газпром-медиа" каналах — НТВ и ТНТ — продолжит продавать собственный сейлзхаус холдинга, а не объединенный продавец, которого предполагалось создать на базе Vi. Гендиректор Vi Сергей Васильев подтвердил, что новый продавец создан не будет, а вопрос сотрудничества Vi с каналами "Газпром-медиа" до конца не решен: "Возможны варианты". Представители "Газпром-медиа", "Первого канала" и ВГТРК от комментариев отказались.
О создании объединенного продавца рекламы на базе Vi крупнейшие российские медиахолдинги сообщили в октябре 2014 г. как о решенном деле. Все участники этого альянса, кроме "Газпром-медиа", сотрудничают с Vi уже сейчас, так что фактически речь шла о том, что вместо двух продавцов телерекламы — Vi и сейлзхауса "Газпром-медиа" — на рынке останется одна Vi. Учитывая, что этот селлер выступает консультантом еще одного крупного медиахолдинга — CTC Media, получилось бы, что с 2015 г. новая компания возьмет под контроль 99% рынка телерекламы в стране. По оценке Ассоциации коммуникационных агентств России, за январь — сентябрь 2014 г. на эфирных телеканалах было продано рекламы на 109,3-109,6 млрд руб. (+4% к уровню годичной давности).
Идея создания объединенного продавца принадлежала бывшему председателю правления "Газпром-медиа" Михаилу Лесину. Лесин — один из основателей Vi и защищал интересы этой компании даже после того, как перестал быть ее акционером. Это самый эффективный продавец рекламы в России, неоднократно заявлял он. Объединив продажи рекламы, эфирные каналы лучше защитят свои интересы во время кризиса, а сама "Газпром-медиа" сможет сэкономить, объяснял Лесин логику сделки.
В самом конце прошлого года Лесин объявил об уходе из "Газпром-медиа". Его заменил Дмитрий Чернышенко, с 2005 г. возглавлявший сначала заявочный комитет, затем оргкомитет "Сочи-2014", а еще до этого много лет занимавшийся рекламным бизнесом. В 1993 г. Чернышенко стал соучредителем рекламного холдинга Media Arts, а в 2002 г. создал агентство спортивного маркетинга Sportima.
То, что идея объединенной компании похоронена, — прямое следствие смены руководства "Газпром-медиа", не сомневаются собеседники "Ведомостей", близкие к участникам несостоявшегося альянса. Чернышенко мог решить, что, когда на рекламном рынке кризис, собственный сейлзхаус лучше защитит интересы родственных каналов, рассуждает один из собеседников. Двое других совершенно уверены, что никаких экономических причин отказываться от участия в альянсе нет. Но Алексей Миллер, предправления "Газпрома" и председатель совета директоров "Газпром-медиа", изначально был настроен против Лесина и, в частности, против идеи объединенной Vi, утверждают они. Теперь с помощью Чернышенко, назначение которого "Газпром" и отстаивал, он "отыгрывает назад" проекты и инициативы Лесина, которые считает неправильными, резюмируют собеседники "Ведомостей".
Представитель "Газпрома" отказался от комментариев. Отказ от идеи объединения продаж рекламы на ТВ — собственная инициатива медиахолдинга, заверяет человек, близкий к "Газпрому". Лесин вчера был недоступен для журналистов.
Под вопросом могут оказаться и две другие сделки "Газпром-медиа", инициированные в бытность Лесина руководителем медиахолдинга. Временно приостановлены переговоры о вхождении Red Media (производитель тематических каналов, принадлежащий "Газпром-медиа") в совместное предприятие "Ростелекома" и ВГТРК, рассказывали недавно журналистам нескольких СМИ люди, близкие к их участникам. Впрочем, источники "Ведомостей" и раньше оговаривались, что участие Red Media в этом совместном предприятии обсуждалось лишь предварительно.
Кроме того, "Газпром-медиа" может раздумать продавать "Ростелекому" свои интернет-активы (крупнейшие из них — видеохостинги Rutube и Now.ru) за 4 млрд руб., знает бизнесмен, знакомый с Чернышенко. Эта сделка была согласована и уже получила одобрение совета директоров "Ростелекома". Никаких новых решений по этой сделке нет, возражает источник в "Ростелекоме". Официальные представители оператора и "Газпром-медиа" не стали обсуждать ситуацию.