"МегаФон", "Вымпелком", МТС, "ЭР-Телеком Холдинг" и ассоциация "Ростелесеть" направили в Минкомсвязи письмо на имя руководителя ведомства Константина Носкова с просьбой поддержать законопроект о недискриминационном доступе в многоквартирные дома, "скорректировав позицию" по ряду поправок, сообщает "Коммерсантъ". Документ был направлен в пятницу, 22 марта, и глава ведомства пока не успел его рассмотреть, уточнили в Минкомсвязи.
Авторы обращения выступают, в частности, против инициативы Минстроя обязать провайдеров заключать возмездные договора с управляющими компаниями. В случае принятия законопроекта с такой поправкой операторам придется ежегодно выплачивать дополнительные 10 млрд рублей, или в среднем по 300 рублей на каждого абонента, что "отрицательно скажется на конкуренции и, как следствие, качестве и цене услуг". При этом авторы письма подчеркивают, что необходимо разработать прозрачные правила взаимодействия провайдеров и управляющих компаний, предполагающие административную ответственность за их нарушение. Так, общественный омбудсмен по строительной отрасли Дмитрий Котровскийсчитает, что порядок взаимодействия операторов связи, управляющих компаний и граждан следует закрепить правительственным актом.
Представитель Минкомсвязи Евгений Новиков подтвердил, что ведомство выступает за введение обязательных договоров, чтобы было понятно, какие операторы работают в каждом доме. По его словам, это необходимо, чтобы "мы не получили ситуацию, когда в домах будут побиты перекрытия, течь крыши, а небо будет в проводах, когда нет документа, определяющего права и обязанности операторов и УК". В то же время Новиков отметил, что речь идет о типовом безденежном договоре, не предполагающем оплаты. Минкомсвязь планирует еще раз обсудить документ с участниками отрасли в начале наступившей недели.
В Минстрое в свою очередь сообщили, что готовы поддержать законопроект при условии доработки, и назвали недопустимым свободный доступ интернет-провайдеров на чердаки, в том числе из соображений антитеррористической безопасности. При этом в ведомстве настаивают, что управляющие компании должны получить право заключать договоры с провайдерами без необходимости утверждения на общем собрании жильцов.
Напомним, Минстрой представил свой отзыв на законопроект о недискриминационном доступе в жилые дома, который сейчас ожидает рассмотрения в Госдуме, на прошлой неделе. В нем представители ведомства написали об избыточности требования проводить общее собрание жильцов для решения вопроса о доступе, так как "из-за громоздкости процедуры" оно все равно нарушается. При этом в Минстрое выступили за ограничение числа компаний-провайдеров, имеющих доступ в конкретный дом, ради безопасности жильцов и их имущества.
Проект поправок к закону "О связи" и другим законодательным актам, призванный упростить операторам связи доступ в дома, был внесенсенаторами Людмилой Боковой, Андреем Клишасом, Дмитрием Мезенцевым и Олегом Мельниченко в Госдуму накануне Нового года. Информация о законопроекте №614271-7 представлена в электронной системе обеспечения законодательной деятельности. В феврале стало известно, что нижняя палата парламента рассмотрит эту инициативу не раньше мая 2019 года.
Законопроект уже обсудили в Российском союзе промышленников и предпринимателей (РСПП) и в рамках Экспертного совета по вопросам связи при ФАС России. При последнем обсуждении разногласия вызвала инициатива Минстроя об обязательном заключении публичных договоров между операторами связи и управляющими организациями. Отметим, что ФАС выступает за беспрепятственный и безвозмездный доступ для операторов.
Тем временем для интернет-провайдеров Крыма подготовили специальные методические рекомендации по размещению сетей в многоквартирных домах.
